威海校车事故有感：校车市场正视和规范远不够

5月9日，山东省威海市中世韩国国际学校幼儿园一租用车辆，行经环翠区陶家夼隧道时，发生交通事故并导致车辆起火。事故造成幼儿园老师重伤，司机和十余名儿童死亡。据韩联社援引现场目击者介绍，事故发生时车门无法打开，影响人员逃生。追其根本原因，韩国驻华大使馆表示，因车辆老旧引发自燃还是碰撞事故后起火暂不清楚。

事故发生地点

消息令人心痛，最近几年，层出不穷的校车交通事故让社会的焦点聚焦于校车安全。虽然政府职能部门、交通监管部门以及学校出台了一系列措施降低事故的发生率，但是效果不甚明显，校车交通安全隐患日益严重。 

据调查，校车发生安全问题的主要原因中，车辆安全指数不达标是关键所在，甚至有些地方会非法改装校车的内部结构，将原配凳椅换成木制小板凳，增加座位数，便于多搭载学生，甚至强行在通道里加座位，此举严重危害校车安全性，如若发生意外事故，后果不堪设想。 

其次，黑校车猖獗也是普遍存在的现象之一。很多私立学校、规模比较小的幼儿园等选用的并不是正规的校车，而是私营的“黑校车”。“黑校车”的车辆安全性无法与正规校车相媲美，不管是在车辆结构还是质量上亦或是紧急设备上都漏洞百出，黑校车出现的事故层出不穷，一个个伤心的案例令人不得不深思。 

尽管《校车安全管理条例》已经出台多年，但是在校车监管上力度仍然不够。这也是校车频繁出现超载、翻车等事故的原因之一。 

2012年，在国家的大力支持下，校车成为了各大客车企业产品研发推广的重点，然而到了2017年，我国的校车普及率仍然很低。根据国家统计局数据计算，我国约有46万多所幼儿园、小学、初中，而每年校车的销量只有2万辆，远远低于我国学校的数量，如果按在校生数量计算，这个数字的差距将更大。 

抛开威海校车起火事故的原因不谈，单从事故留存的视频和图片资料上可以看出，事故中的车辆并非专业校车，而是一辆大巴车。 

涉嫌事故校车

经威海市方面调查，事故车辆为中世韩国国际学校租用威海市公交公司车辆，威海市公交公司方面也证实，涉事车辆确实属于该公司。同时，该公司工作人员表示，为幼儿园提供的车辆和司机，符合国家关于校车的所有规定，所有手续也都齐全。 

但是，依据国务院2012年颁布的《校车安全管理条例》中规定，用于接送学生上下学的车辆，应当取得校车使用许可，司机也必须取得校车驾驶资格。但该条例所规范的校车，仅限于接送义务教育阶段学生上下学的车辆，也就是小学到初中的学生。因此，这对此次事故用于接送幼儿园的学生来说是不相符合的。另外，在此次事故中遇难的一位孩子的家长也曾表示，“这个校车比较破旧”。 

笔者以为，这些车辆本身不是专门为运送学生而设计，从安全性能上来说，远远不能保护自我防护能力较弱的学生，尤其是幼儿。伴随各地“黑校车”超载现象及安全事故不断发生，安全的专业校车亟待推广。 

同时，国内有很多地方并没有针对校车、校车司机、校车经营企业拿出相应的管理规范，校车标准和校车道路权利方面的法规一直缺位，校车运营也亟需立法规范。此外，针对学生、教师、司机等相关人员的安全培训和紧急逃生培训也必须到位。 

专业校车很重要

校车的运行，关系着学生的生命安全，承载着千万个家庭的幸福，校车安全管理制度、驾驶员职责及安全员职责等运营管理法规一定要铭记于心，在挑选司机和随车照管员上更要严格谨慎。特别是在校车安全管理工作上，必须要设立监控中心，可以随时随地通过该中心查看接入系统的所有校车的运行情况、位置情况、驾驶员驾驶行为及分析等，最大限度地减少安全事故。 

威海校车起火，多名幼儿命丧火海，人们都在惋惜这娇嫩的年华，还未来得及绽放就陨落逝去，这惨剧，再次给全社会敲响了警钟：对校车市场的正视和规范，我们做的远远不够。